Нацелены на чистоту и порядок

Номера 2016 года  :  № 135  :  Экономика11 ноября 2016ПечатьОтзывы

С нового года эту задачу возложат на регионального оператора

В Доме журналиста прошло заседание в формате круглого стола, на котором обсуждались вопросы создания региональной системы сбора, переработки и утилизации отходов, в том числе твердых коммунальных. В мероприятии участвовали заместитель губернатора Александр Демин, руководители структурных подразделений администрации области, федеральных ведомств, осуществляющих контроль в сфере природопользования.

В сутки каждый современный человек производит от 1 до 1,5 килограмма мусора. Достоверность этих цифр может проверить любая среднестатистическая семья. Ей достаточно не выносить бытовые отходы в придомовые контейнеры хотя бы месяц. Уверен на все сто процентов, что острота проблемы даст о себе знать уже через неделю, если, конечно, семья не состоит из патологических нерях и грязнуль. Потому с личного пространства мусор удаляют как можно оперативнее, некоторые куряне прямо через открытую форточку, чтобы особо не заморачиваться спуском на первый этаж, а стеснительные втихую используют канализацию. Но и без таких диковинных способов удаления мусора контейнеры заполняются так быстро, что спецтранспортом его не успевают вывозить на полигоны. А не вовремя вывезенное не доставляет окружающим ни эстетического удовольствия, ни тем более обонятельного.

Существовавшая система вывоза ТБО не удовлетворяла ни жителей городов и поселений области, ни самих коммунальщиков. Она лишь наращивала количество экологических проблем, а не решала их кардинальным способом. С точки зрения Александра Демина, приступать к их решению следовало еще десять лет назад. Объем подготовительных мероприятий к переходу к работе в новых условиях оказался слишком большим, особенно на региональном и муниципальном уровнях.

– За два истекших года внесены кардинальные изменения в федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и запущен процесс реформирования существующей системы обращения с отходами. В соответствии с ним на субъекты РФ возложена обязанность по созданию новой региональной системы по обращению с отходами, – сказал Александр Демин.

По его словам, работа эта в области ведется, формируется нормативная база.

Сейчас подготовительная работа в целом по стране завершается. Заниматься отходами по новому закону начнут с 1 января 2017 года. В нашем регионе все необходимые работы будут выполнены к этому сроку. Федеральной службой по надзору в сфере природопользования уже согласован проект территориальной схемы Курской области. Она в ближайшее время будет утверждена комитетом ЖКХ и ТЭК Курской области. Этот документ станет определяющим и будет регулировать всю систему движения отходов на территории нашего региона: прогнозировать объемы образующихся отходов и планировать деятельность по их утилизации, просчитывать необходимое количество спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки территорий населенных пунктов.

Однако, по словам начальника отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курской области Юрия Виноградова, территориальная схема по обращению с отходами – это не панацея и не догма. Это документ, требующий ежедневной работы с ним.

– После практического применения в 2017 году администрация области будет вносить изменения, что согласовано с федеральной службой, – проинформировал он участников круглого стола.

Под схему также готовится соответствующая региональная программа.

– Программа нацелена на создание той инфраструктуры, которой сегодня по итогам разработки территориальной схемы не хватает в Курской области. Это создание определенных перегрузочных площадок, соответствующих нормам и требованиям контейнерных площадок. Конечный ее итог – раздельный сбор отходов, – пояснила первый заместитель председателя комитета ЖКХ и ТЭК Курской области Светлана Яковченко.

Как выяснилось, с раздельным сбором пока существуют сложности. Светлана Яковченко признала, что системы раздельного сбора еще нет. Но первые шаги в этом направлении уже делаются в Курске, Железногорске. Есть частные предприниматели, которые занимаются переработкой, например, пэт-бутылок и макулатуры. В идеале, конечно, разделение должно начинаться на уровне квартиры, как в европейских странах. Пластик – отдельно, стекло – отдельно и так далее, на что, собственно, требуются дополнительные контейнеры. У нас же подобные процессы, как считают многие куряне, пока ведутся все больше умозрительно на уровне отделения мух от котлет. А появление на площадках дополнительной емкости для, допустим, использованных энергосберегающих лампочек, кстати, в поврежденном виде опасных для здоровья, жители крупных поселений региона приравнивают к появлению НЛО. Хотя предприятия, принимающие на утилизацию такие лампы, в областном центре имеются. Но, полагаю, что на ответственного и законопослушного человека, принесшего на утилизацию пару сгоревших ламп, там посмотрят точно на невиданное чудо-юдо.

Как рекомендовал директор департамента экологической безопасности и природопользования Курской области Виктор Барышников, помимо создания условий для сбора, вывоза и утилизации коммунальных отходов, необходимо еще плотнее заниматься воспитательной работой среди населения. С экологическим воспитанием в детском саду и школе все понятно. Воспитательные процедуры в отношении взрослых прописаны в Кодексе административных нарушений. Однако правоприменительная практика к физлицам выглядит весьма скромно, о чем свидетельствуют многочисленные несанкционированные свалки мусора.

Следующий этап в реализации реформированного законодательства – выбор на конкурсной основе регионального оператора. Эта организация будет заниматься созданием и функционированием всей технологической цепочки, куда входят сбор, транспортировка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов. С ней будут производиться и все расчеты на основании прямых договоров с гражданами, организациями, предприятиями. Региональный оператор выбирается на конкурсной основе на срок не менее 10 лет. Определен порядок требований к региональному оператору. В их числе – отсутствие даже признака банкротства и наличие персонала с соответствующей квалификацией.

Между тем создается еще один монополист, который на определенной территории и с определенного числа физических и юридических лиц будет взымать плату за свои услуги. И судя по всему, этот вид экономической деятельности представляет интерес для бизнеса и выглядит аппетитно в денежном выражении. Получателей же будущих квитанций от регионального оператора вполне резонно беспокоит размер обозначаемой там суммы.

Как пояснила Светлана Яковченко, до сих пор услуга вывоза мусора считалась жилищной и ею занимались управляющие компании. С 1 января она поменяет свой статус, перейдя, согласно закону, в категорию коммунальных. Предполагается, что сумма в графе «содержание жилья» должна уменьшиться, поскольку сбором и вывозом мусора управляющие компании заниматься не будут.

– Расчет стоимости здесь будет зависеть от источника производителя коммунальных отходов. В отличие от других услуг, установить какой-то прибор учета, естественно, не получится. Потому в основу ложатся нормативы, – сообщила Светлана Яковченко.

Изменится и порядок начисления платы за услуги по утилизации мусора. Если сейчас собственники платят за его вывоз исходя из площади жилья, то с 1 января 2017 года расчет будет вестись по количеству человек, проживающих в помещении. Соответствующий норматив будет утвержден комитетом ЖКХ и ТЭК согласно методике, разработанной на федеральном уровне. После будет просчитан тариф на оплату услуги по вывозу твердых коммунальных отходов.

Мусор производят не квадратные метры, а люди. Потому начисления за вывоз мусора из расчета зарегистрированных в квартире граждан выглядит более справедливым. Ведь по метрам один человек, проживающий в двухкомнатной квартире, платит больше, чем шестеро на меньшей площади. С нового года все будет наоборот. Для одиноких пенсионеров это существенное обстоятельство. Многодетным, очевидно, сохранят положенные льготы и компенсации.

Точную сумму платежей обсуждать пока рано.

– Комитет по тарифам и ценам, наша рабочая группа получили уже предварительные расчеты стоимости услуги от возможных кандидатов. Мы их проверяем. Данная работа будет выполнена в срок и в соответствии с законом, – проинформировал председатель комитета по тарифам и ценам Алексей Карнаушко.

По мнению Александра Демина, 2017 год станет переходным. Полностью изменить систему, которая складывалась десятилетиями, одномоментно не удастся. Для того, чтобы мусор не складировался на полигонах, а перерабатывался, необходимо строить новые предприятия и мусороперерабатывающие заводы. Эта обязанность ляжет на плечи регионального оператора. Строительство дополнительных сортировочных мощностей и перерабатывающих предприятий подразумевает, что деятельность регионального оператора должна быть рентабельной. Убытки не способствуют накоплению инвестиций.

Следует признать, что жители региона относятся к грядущим переменам в сфере сбора и утилизации коммунальных отходов с определенной долей настороженности. И дело тут даже не в суммах стоимости за предоставляемые услуги. Услуга эта прежде всего должна быть качественной, тогда в городах и поселениях региона появится надлежащий порядок.

Раздельный сбор мусора для Курска пока лишь теория
Раздельный сбор мусора для Курска пока лишь теория

Борис Киряев

Оставьте ваш отзыв
ФИОВаше имя или ник (псевдоним)
E-mailУкажите ваш e-mail для ответа
ГородСтрана (если не РФ), город
ТекстВ тексте распознаются гиперссылки http://site.ru/page.html и электронная почта mail@mail.ru
АнтиспамВведите в поле цифры на изображении → Введите в поле цифры на изображении
Выделенные поля обязательны для заполнения

Спецпроект



Спецпроект

Социальные сети


Instagram

Партнеры


Официальный сайт администрации Курской области

Официальный сайт Общественной палаты Курской области, комитета внутренней политики Администрации Курской области

Официальный сайт телерадиокомпании Сейм

Стратегия Президента

www.gosuslugi.ru

Работа в России

© 2003–2019, АУКО
«Редакция газеты « Курская правда»,

e-mail: info@kpravda.ru
телефон: (4712) 51-24-62
При использовании информации ссылка на сайт обязательна. 
Размещение рекламы
г. Курск, ул. Максима Горького, д. 9
телефон: (4712) 51-11-35
e-mail: reklama@kpravda.ru
Посетители сайта
Сегодня: 318
Вчера: 4 340
Всего: 10 272 216