С чего начинается порядок?

Номера 2006 года  :  № 348  :  Политика24 октября 2006ПечатьОтзывы

Состоялось очередное заседание региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти области. Были рассмотрены вопросы о состоянии нормотворческой деятельности в сфере земельного и градостроительного законодательства, о роли рынков области в формировании продовольственного рынка и состоянии законности предпринимательской деятельности.

Город, шагай

в ногу!

Курск растет и вширь, и ввысь, и никаких причин для беспокойства вроде бы нет. Но, как оказывается, есть. Становление местного самоуправления, изменившиеся экономические, земельные и имущественные отношения требуют новых подходов и методов регулирования, планирования и организации градостроительной деятельности. И нам в этом отношении приходится, если можно так выразиться, догонять. Дело в том, что, как сказал на заседании коллегии исполняющий обязанности директора департамента архитектуры и градостроительства области Виктор Казьмин, проекты районной планировки Курской области и административных районов, а также проекты генеральных планов городских и сельских поселений были разработаны еще в семидесятых-восьмидесятых годах прошлого века. И конечно же, они не могут учитывать важнейшие современные факторы, в частности, появление новых форм собственности, многоукладность землепользования, обретение землей свойств товара, возникновение рыночной стоимости на городские земельные участки, новые источники финансирования капитального строительства. Такие генпланы могут служить основой для разработки нормативно-правовой базы местного самоуправления и введения информационной системы градостроительной деятельности, но только при условии их тщательной корректировки в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как нетрудно догадаться, после 1991 года работа над генеральными планами городских и сельских поселений из-за отсутствия бюджетного финансирования была приостановлена. И сейчас первоочередной задачей является разработка схемы территориального планирования области. Подготовка нормативных правовых актов области и органов местного самоуправления по градостроительной деятельности осуществляется в соответствии с утвержденным губернатором планом мероприятий по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».

В первом полугодии будущего года разработка территориальных планов должна быть закончена, так как без них не будут финансироваться, например, работы по благоустройству населенных пунктов. Но, как выяснилось в ходе заседания, договор на разработку такого плана заключили пока лишь город Щигры и Щигровский район.

В Железногорске генеральный план есть, а корректировку генплана Курска еще предстоит завершить. Если не поторопиться с этим, то под вопросом может оказаться выполнение плана по обеспечению населения доступным жильем. Правда, исполняющий обязанности главы администрации города Курска Юрий Парахин заверил, что такой опасности нет, работа по корректировке генплана будет завершена своевременно.

Действующий генплан Курска имеет определенный ресурс развития, но решает не все проблемы развития городских территорий. При растущем количестве автотранспорта пришло время пересмотреть транспортную схему областного центра. Надо также пересмотреть границы земель санитарно-защитных зон от промышленных предприятий.

Земли плодосовхоза «Мичуринец» и учхоза СХА насыщены инженерными коммуникациями, и потому здесь существует большой спрос на земельные участки для строительства. Без совершенствования земельного законодательства в части перевода земель по назначению эту проблему не решить.

Для присоединения брошенных и неиспользуемых земель сельхозназначения из территорий Курского района требуется изменить городскую черту. Чтобы строить жилье, надо решать проблемы по переводу земель из одной категории в другую. Естественно, все это осуществимо только совместными усилиями государственной власти и муниципальных образований.

Пора и на рынках

наводить порядок

Сейчас в области действуют 54 продовольственных рынка, из них 15 муниципальных, 16 входят в систему потребкооперации, а 23 — частные. На рыночную торговлю в общем товарообороте приходится 29 процентов.

Трудно не заметить, что в последнее время многие рынки буквально преображаются. В областном центре, скажем, завершена реконструкция торгового зала с надстройкой мансардного этажа над зданием Центрального торгового комплекса, реконструированы помещения и благоустроена прилегающая территория Северного торгового комплекса, близится к завершению строительство второй очереди Сеймского рынка. В результате преобразований коренным образом меняются условия труда продавцов, а у покупателей больше возможностей для выбора и приобретения нужного товара.

Важным штрихом является и то, что, как отметил исполняющий обязанности председателя областного комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Виктор Гребенников, на потребительском рынке области наблюдается товарозамещение иногородней продукции конкурентоспособными товарами местных производителей. Для продвижения продукции курских товаропроизводителей на потребительском рынке им выделяются места на торговых площадях. Например, на Центральном, Сеймском, Северо-западном, Северном рынках они на льготных условиях арендуют павильоны для торговли. Велика доля торговых мест, предоставленных под реализацию населением излишков продукции. В Курске она составляет 56 процентов.

Все это безусловно радует. И радовало бы еще больше, если бы вместе с благоустройством рынков там исчезали и позорные явления. На колхозных рынках нередко правят бал перекупщики, так что крестьянину со своей продукцией туда бывает просто не пробиться. Особенно если рынок контролируют криминальные структуры. Никак не легче и покупателю: обман, обвес — вот самые обычные «прелести» рыночной торговли. Кроме всего прочего, здесь проще простого «налететь» на контрафактную продукцию.

Короче говоря, правонарушений в сфере рыночной торговли меньше не становится. Даже наоборот. Характерно, что свою лепту в это вносят торговцы, приехавшие из Узбекистана, Таджикистана, из кавказских государств. Некоторые уже прижились здесь настолько, что чувствуют себя хозяевами на рынках, хотя, как выясняется в ходе проверок, пребывают на территории области нелегально. Иностранным гражданам надо бы выделять места на наших рынках на конкретный срок и при условии, что у них есть миграционная карта и разрешение на трудовую деятельность, говорилось на заседании.

Давно пора наводить порядок на рынках. Если начинать здесь ломку, то необходимо какое-то нормативное регулирование, говорил заместитель губернатора Николай Ткачев. Он предложил разработать план мероприятий в этом отношении, согласованный со всеми заинтересованными структурами исполнительной государственной власти.

Сергей Цветков.

Оставьте ваш отзыв
ФИОВаше имя или ник (псевдоним)
E-mailУкажите ваш e-mail для ответа
ГородСтрана (если не РФ), город
ТекстВ тексте распознаются гиперссылки http://site.ru/page.html и электронная почта mail@mail.ru
АнтиспамВведите в поле цифры на изображении → Введите в поле цифры на изображении
Выделенные поля обязательны для заполнения

Спецпроект



Спецпроект

Социальные сети


Instagram

Партнеры


Официальный сайт администрации Курской области

Официальный сайт Общественной палаты Курской области, комитета внутренней политики Администрации Курской области

Официальный сайт телерадиокомпании Сейм

Стратегия Президента

www.gosuslugi.ru

Работа в России

© 2003–2019, АУКО
«Редакция газеты « Курская правда»,

e-mail: info@kpravda.ru
телефон: (4712) 51-24-62
При использовании информации ссылка на сайт обязательна. 
Размещение рекламы
г. Курск, ул. Максима Горького, д. 9
телефон: (4712) 51-11-35
e-mail: reklama@kpravda.ru
Посетители сайта
Сегодня: 2 125
Вчера: 3 722
Всего: 10 562 803